《中国（福州）跨境电商综合试验区高质量发展行动方案》印发

《中国（福州）跨境电商综合试验区高质量发展行动方案》印发(yìnfā) 力争到2027年培育50家以上(yǐshàng)亿元卖家 记者4日从市(cóngshì)商务局获悉(huòxī)，为进一步(jìnyíbù)推进福州跨境电商综试区高质量发展，福州印发《中国（福州）跨境电商综合试验区高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。 该《方案》围绕市场主体、平台带动、基础设施建设、生态服务、发展(fāzhǎn)要素等方面提出具体举措，将为福州跨境(kuàjìng)电商发展提供全方位支持，力争到2027年底实现全市跨境电商高质量(gāozhìliàng)发展水平明显提高，福州跨境电商综合试验区建设在全国(quánguó)走前列作示范。 第五届(dìwǔjiè)中国跨境电商(diànshāng)交易会人气火爆（资料图片）。记者 林双伟 摄 《方案》将市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)培育(péiyù)作为首要任务，通过龙头企业引领、产业融合、新业态创新等方式，推动跨境电商产业集聚发展。 强化(huà)(qiánghuà)龙头引领方面，加快(jiākuài)推进本地跨境(kuàjìng)(kuàjìng)电商龙头企业总部项目建设，推动本地自有品牌跨境电商企业做大做强；专班化、清单化招引一批行业影响力大的跨境电商企业，支持其在榕设立总部等；助力符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业、“专精特新”企业，力争到2027年培育50家以上亿元卖家。 促进产业融合方面，《方案》提出依托国家外贸转型升级基地、工业园区(gōngyèyuánqū)等载体，聚焦福州(fúzhōu)外贸出口(wàimàochūkǒu)传统优势产业，挖掘整合新兴产业，培育跨境电商(diànshāng)特色产业带，力争到2027年新培育跨境电商特色产业带5个以上；同时，福州将充分利用中国跨境电商交易会(jiāoyìhuì)资源，建设闽江数字贸易走廊，做大外贸流量；推动传统企业转型，开展(kāizhǎn)跨境电商业务；开展“闽商、榕商回归(huíguī)”专项招商行动，吸引优质企业回榕发展。 创新营销(yíngxiāo)与业态(yètài)模式也(yě)成为重要(zhòngyào)内容。福州将(jiāng)加强品牌数字化营销推广，支持企业打造自主品牌，运用直播(zhíbō)等新型营销方式将福州产品通过数字化、可视化、智能化、社交化销往全球。同时，发挥综合保税区优势，扩大跨境电商(diànshāng)网购保税进口规模，力争到2027年建设保税仓、体验店超2万平方米，跨境电商进口规模超20亿元，并支持区内企业大力发展“保税仓＋直播”“体验店＋直播”等新业态，探索创新业务，提升竞争力。 《方案》还聚焦福州特色提出差异化(chāyìhuà)发展目标。 强化平台辐射带动(dàidòng)方面，《方案》提出，依托福建省国际贸易“单一窗口”，建设福州外贸（跨境(kuàjìng)电商）创新平台，加强与相关平台对接(duìjiē)，打通部门数据互联(hùlián)，为企业(qǐyè)提供一站式服务。同时，持续办好中国跨境电商交易会，加快跨交会成果转化，推动中国跨境电商交易会“走出去”，力争培育出具有(jùyǒu)全球(quánqiú)品牌效应(pǐnpáixiàoyìng)的大型跨境电商专业展会。此外，福州市还支持各类机构举办资源对接等活动，帮助企业“走出去”，推动MCN机构与跨境电商卖家、平台合作，培育跨境电商直播基地等内容(nèiróng)；鼓励有条件的跨境电商企业开设独立站，降低第三方平台集中依赖风险。 《方案》还鼓励(gǔlì)有条件的县（市）区差异化(chāyìhuà)建设产业(chǎnyè)特色鲜明、功能配套完善的跨境电商产业园区，提升园区服务能力和产业集聚程度，为入驻企业(qǐyè)提供业务培训、企业孵化、供应链(gōngyìngliàn)金融、资源对接、报关清关、物流支撑等一站式服务；支持企业打造(dǎzào)市、县级跨境电商示范园区，打造福州市跨境电商公共服务中心；支持闽江数字贸易走廊跨境电商综合(zōnghé)服务基地以及符合条件的跨境电商产业园申报国家级、省级电子商务(diànzishāngwù)示范基地。力争到2027年推动不少于2个跨境电商产业园创建国家级、省级电子商务示范基地。 值得一提的是，《方案》还提出发挥(fāhuī)福马“同城生活圈”先行先试政策优势，打造两岸跨境电商集散中心，政策支持范围扩展覆盖至“江阴—马祖(mǎzǔ)”海运航线，实现对台海运差异化发展(fāzhǎn)，力争到2027年(nián)新培育对台跨境电商海运航线3条；同时，鼓励(gǔlì)利用马祖跨境电商监管场所清关(qīngguān)线，推动马祖、台北清关一体化，做大榕台跨境电商业务规模；鼓励企业在马祖设立集货仓，探索利用台湾冗余国际物流(wùliú)资源，打造“福州—台湾—全球”跨境电商海、空物流通道。 强化基础设施建设“硬实力(shílì)”，优化(yōuhuà)生态服务“软实力”同样是《方案》关注的重点。 《方案》提出，鼓励企业拓展海外(hǎiwài)仓建设(jiànshè)，重点扩大在金砖国家、RCEP国家的布局，提供增值服务，提升物流时效和买家体验，鼓励海外仓企业提供包仓制服务。同时，鼓励市属国企发挥战略支撑作用，参与跨境电商监管场所、产业园(chǎnyèyuán)区建设等业务，并推动琅岐(qí)货运码头建设运营，探索国企与跨境电商龙头企业(lóngtóuqǐyè)合作。 在物流方面，福州将(jiāng)优化国际新开货运航线支持政策，重点拓展欧美(ōuměi)、日韩以及中东方向货运包机航线；加强海运、空运(kōngyùn)、港口、铁路、多式联运等运输保障能力建设，积极探索发展“中欧班列＋跨境电商”模式；支持航空公司、物流企业在榕设立运营基地，支持市属国企与国际国内龙头企业(lóngtóuqǐyè)合作(hézuò)参与共建福州长乐国际机场综合保税区。 提升口岸通关能力方面，福州将推进跨境贸易便利化，优化通关流程和部门协同(xiétóng)机制。推动开展多种创新通关模式试点，设立对台跨境电商零售出口退货中心仓，实施优质企业差异化监管，降低(jiàngdī)查验率(lǜ)。 优化人才(réncái)培引机制方面，《方案》提出支持(zhīchí)市属高校(gāoxiào)开设跨境电商专业，建立跨学科人才培养体系；举办创新(chuàngxīn)创业大赛，鼓励院校与企业合作，构建复合型人才培养体系；绘制人才能力图谱，创新政企协同机制，做好人才全周期服务(fúwù)，将跨境电商人才纳入高层次人才范畴，吸引优秀人才来榕就业创业。 此外，福州还将强化合规支持与金融支持。一方面加强涉税政策宣传(xuānchuán)辅导，精简办税流程，落实(luòshí)出口退运商品税收政策，指导企业(qǐyè)用足(zú)跨境电商出口海外仓（9810）出口退税政策，降低企业资金压力；同时引导(yǐndǎo)合规经营(jīngyíng)，鼓励跨境电商中小卖家合规化经营，引导以福州企业为主体申报(shēnbào)出口；加强知识产权保护意识，编制合规指引，构建预防性合规体系；加强海外法规研究，提供贸易救济和法律服务，推进海外合规专家库建设，探索合规预警(yùjǐng)服务。另一方面优化跨境贸易专项补偿资金池运行机制，做大资金池规模，搭建政银企对接桥梁(qiáoliáng)，发挥市属国企牵头引领作用(zuòyòng)，联合各方发挥国资国企基金矩阵作用，助力跨境电商产业健康发展。（记者 吴桦真）