江西深化风腐同查同治 坚定不移正风肃纪反腐

最新一期《中国纪检监察(jìjiǎnjiānchá)》杂志刊发了江西省纪委监委机关署名文章(shǔmíngwénzhāng)《深化风腐同查同治坚定不移正风肃纪反腐》——

深化风腐(fēngfǔ)同查同治 坚定不移正风肃纪反腐

习近平总书记(zǒngshūjì)在二十届中央纪委(zhōngyāngjìwěi)四次全会上强调，要深入推进风腐同查同治，坚持(jiānchí)正风肃纪(zhèngfēngsùjì)反腐相贯通。总书记亲自谋划部署在全党(dǎng)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，明确要求坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈(chángzhuābùxiè)。总书记的重要讲话，深刻指出了(le)风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，指明新形势下加强党的作风建设的方法路径，释放出系统施治(shīzhì)、一严到底、越往后越严的强烈信号，充分彰显我们党勇于(yǒngyú)自我革命的坚定意志决心。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，扛起正风肃纪反腐职责使命，为推进中国式(zhōngguóshì)现代化提供坚强保障。

准确把握(bǎwò)风腐同查同治的内在逻辑

不正之风和腐败问题与我们党的(de)性质宗旨格格不入、水火不容，我们党自成立之日起(zhīrìqǐ)，就始终保持高度(gāodù)警惕。井冈山时期，我们党颁布“三大纪律、六项注意”，赢得人民群众衷心拥护，革命的星星之火成为燎原之势。苏区时期，我们党提出“贪污和浪费是极大的犯罪”，形成苏区干部好作风，建立“空前的真正的廉洁政府(zhèngfǔ)”。革命胜利前夕，毛泽东同志(tóngzhì)告诫全党要吸取历史教训、做到“两个(liǎnggè)务必”。新中国成立后，针对出现(chūxiàn)的不良风气，1951年开展(kāizhǎn)了“反贪污、反浪费、反官僚主义”运动。进入改革开放新时期，邓小平同志鲜明要求端正党风(dǎngfēng)、坚决(jiānjué)打击腐败现象。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结人类社会发展规律和执政党兴衰(xīngshuāi)的历史教训，针对管党治党(zhìdǎng)宽松软的问题，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当纠风治乱，带领全党开展史无前例的反腐败斗争，党风政风(zhèngfēng)焕然一新，赢得了党心民心，巩固了红色江山。历史和实践充分证明，党风正则(zé)人心齐，人心齐则事业兴，反之，就会失去凝聚力(níngjùlì)和战斗力，动摇党的执政根基，甚至人亡政息，必须(bìxū)一步不停歇、半步不退让，坚定不移正风肃纪反腐。

不正之风(bùzhèngzhīfēng)和腐败问题(fǔbàiwèntí)互为表里(hùwéibiǎolǐ)、同根同源，本质上都是(shì)(shì)背离党的初心使命，最终损害的是党和人民的利益。党的十八大以来，习近平总书记(zǒngshūjì)围绕加强党的作风建设(jiànshè)作出了一系列重要论述，从十八届(jiè)中央纪委二次全会对改进工作作风、坚决惩治腐败作出部署，到十九届中央纪委五次(wǔcì)全会提出“腐败问题和不正之风交织”，再到二十届中央纪委四次全会要求“深入推进风腐(fēngfǔ)同查(tóngchá)同治”。总书记的重要讲话，深刻阐明了两者(liǎngzhě)相互交织的内在联系，揭示了不正之风滋生掩藏腐败、腐败行为助长加剧不正之风的政治危害，把我们党对加强作风建设和反腐败斗争规律性认识提升到新高度，充分体现全面从严的鲜明态度。风腐问题只查其一或就事论事，很难断其根，甚至(shènzhì)会导致“由风及腐”“风腐一体”加速演变。风腐同查同治既是持续纠治作风顽疾、形成有力震慑的重要手段，也是纵深推进反腐败斗争的内在要求，两者不可割裂。

当前，有的干部对“越往后执纪越严、一严到底”认识不足(bùzú)，甚至还存在错误认识(cuòwùrènshí)，认为吃点儿、喝点儿是(shì)小事小节，殊不知也存在以权谋私(yǐquánmóusī)，损害公权力的廉洁性和党的形象，表面上看是“风”，实际上也是“腐”。大量案例警示我们(wǒmen)，腐败分子的蜕化变质往往始于违规吃喝享乐(xiǎnglè)、收受礼品礼金，绝不仅仅是吃顿饭、礼尚往来这么简单，背后潜藏着(qiáncángzhe)利益勾兑、团(tuán)团伙伙等问题(wèntí)。还有一些领导干部大搞形式主义、官僚主义，盲目决策搞“政绩工程”“形象工程”，隐蔽性更强、涉及面更广，背后既有政绩观错位(cuòwèi)，也有利益输送等问题，贻害无穷。党的二十大以来，江西(jiāngxī)移送涉嫌贪污贿赂的省管(shěngguǎn)干部、市管干部中，基本上都存在违反中央八项规定精神的问题。要深刻认识风腐一体的本质和危害，坚决摒弃“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误认识，坚持以严的基调深化风腐同查同治。

不断探索风腐同查(tóngchá)同治的实践路径

江西强化系统思维，坚持以“同查”严惩(yánchéng)风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源(gēnyuán)，以“查”“治”贯通(guàntōng)阻断风腐演变，着力推动正风反腐一体深化。

加强(qiáng)思想武装。党性强则作风硬，而党性强离不开理论武装。江西省委落实落细“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记(zǒngshūjì)关于党的自我革命的重要思想，省委主要负责同志带头开展政治谈话，在省级党员领导干部读书班、县委书记综合素质专题培训班等多个场合宣讲习近平总书记有关重要论述，教育引导广大党员干部做到严于律己、严负其责、严管所辖。省纪委监委通过日常监督、巡视(xúnshì)监督、谈心(tánxīn)谈话、督导检查等方式(fāngshì)，督促(dūcù)党员干部学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会重大意义、重要要求，切实扛起(kángqǐ)作风建设政治责任。创新警示通报(tōngbào)，变着重通报“人”为通报“事”，揭示行为性质、政治危害(wēihài)、社会影响，帮助干部提高思想认识，增强遵规守纪内在自觉。通过不断强化理论武装，党员干部对风腐同查同治的认识持续(chíxù)深化，全省上下动手一起抓的合力(hélì)进一步(jìnyíbù)形成。

江西省纪检监察机关深化风腐同查同治，推动党风政风持续向上(xiàngshàng)向好、发展环境不断(bùduàn)净化优化。

保持高压态势。坚持既“由风查腐(cháfǔ)”，又“由腐纠风”，持续释放严的信号。在监督(jiāndū)办案过程中，既查被审查调查对象(duìxiàng)风腐问题，也延伸核查其他涉案人员风腐问题，同时摸排党员干部违规吃喝、“一桌餐(cān)”、烟酒变现具体情况，提升监督检查(jiǎnchá)针对性、有效性。常态化开展明察暗访，紧盯重要节点，对违规吃喝收礼等问题露头就打，同时深挖彻查有无请托办事、有无利益输送、有无权钱交易、是否存在团团伙伙等问题。强化(qiánghuà)大数据信息化赋能，聚焦权力集中、资金(zījīn)密集、资源富集领域，整合数据资源，健全大数据监督预警机制(jīzhì)，以数据关联(guānlián)、比对分析精准锁定“利益链”，实现自动预警，做到抓早抓小(xiǎo)、动辄(dòngzhé)则(zé)咎。紧盯重点对象、重点问题，既盯住“一把手”和其他班子成员(bānzichéngyuán)，又加强对关键处室、关键岗位干部的管理监督；既整治享乐主义、奢靡之风，又纠治形式主义、官僚主义，严肃查处搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题。与(yǔ)公安、审计、财政等部门建立违规吃喝、酒驾醉驾等问题通报协作机制，织密监督网络。

　　深化系统施治。风腐(fēngfǔ)问题(wèntí)具有反复性顽固性，既要从严查处，也要标本兼治。江西坚持立案之初就(jiù)同步(tóngbù)谋划以案促改促治，聚焦共性、突出问题开展专项整治(zhěngzhì)，一个行业一个行业、一个领域一个领域深化治理(zhìlǐ)。针对查办案件暴露的特权思想问题，系统规范领导(lǐngdǎo)干部公车驾驶员管理(guǎnlǐ)，规范市县异地交流(jiāoliú)任职领导干部不按规定住交流房问题，整治国企、开发区等领域“近亲繁殖”“裙带关系”问题，细化(xìhuà)严禁违规干预插手工程项目、选人用人制度规定，坚决斩断由风及腐利益链。针对一些领导干部收受(shōushòu)高档酒问题开展专项整治，会同司法机关印发指导性案例(ànlì)，认定一批收受茅台酒构成受贿罪典型，有力纠正“收受高档烟酒只违纪不违法”的错误认识，初步形成“上面不敢收、下面不敢送”的态势。针对违规虚套乡镇财政资金(zījīn)和基层工程项目资金易发多发问题，进行(jìnxíng)专项整治，扎紧制度笼子，着力铲除基层风腐问题滋生土壤。梳理近年来400余个典型案例，总结提炼16个重点(zhòngdiǎn)行业系统问题，推动各地和有关部门举一反三、整改整治、系统治理。

持续释放风腐同查同治的综合(zōnghé)效能

经过不懈努力，江西党风政风发生可喜变化，政治生态持续向(xiàng)上向好，全面从严治党引领保障作用(zuòyòng)进一步彰显，充分印证了党中央决策(juécè)部署英明正确、高瞻远瞩。

人民群众获得感持续提升。党的作风问题(wèntí)关系(guānxì)人心向背。江西坚持(jiānchí)人民群众反对(fǎnduì)什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续深化(shēnhuà)纠治农村集体“三资”、教育、医疗、医保、民政等领域“微腐败”，坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，老区人民和广大干部切身感受到(dào)全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，发自内心地感恩总书记、感恩党中央。全省检举控告类信访(xìnfǎng)举报件数连续五年下降，今年一季度(yījìdù)同比再降8.1%，比峰值下降61.1%，重复举报件数下降18%，人民群众对全面从严治党和反腐败工作成效、对干部作风形象(xíngxiàng)更加认可。

发展环境不断(bùduàn)净化优化。良好的政治生态是最好的营商环境。不正之风和(hé)腐败问题损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，导致“劣币驱逐良币”。江西始终(shǐzhōng)围绕经济社会发展大局谋划推动正风肃纪反腐，紧盯各种阻碍决策执行、服务企业不力、“新官不理(bùlǐ)旧账”等问题，深化营商环境领域问题专项整治，持续(chíxù)营造优良发展环境。在查办案件(ànjiàn)过程中，注重保护(bǎohù)民营企业及其经营者合法利益，积极协调解决实际困难。不少企业家表示，“江西风气越来越正，企业感到更加暖心、发展更有信心”。今年一季度，全省GDP增长(zēngzhǎng)5.7%，民间投资增长6.5%，较去年全年(quánnián)提高2.9个百分点(bǎifēndiǎn)，新设(shè)企业同比增长12.8%，延续回升向好态势。江西实践充分证明，正风肃纪反腐不仅不会影响经济发展，而且会促进经济高质量发展。

干部担当作为精气神更足。随着正风肃纪反腐持续深入，全省党员干部纪律规矩意识越来越强，深刻认识(rènshí)到纪律规矩既(jì)划定了底线红线，更提供了干事创业的充分自由和广阔空间，以担当实干、锐意进取(ruìyìjìnqǔ)的实际行动践行习近平总书记对(duì)江西提出的“走在前、勇争先、善(shàn)作为”重要要求。省委持续整治形式主义为基层减负，大幅精文减会(jiǎnhuì)，广大干部有了更多(duō)时间和精力抓落实(luòshí)。重实干、重实绩的选人用人导向更加鲜明，一大批不跑不送、埋头工作的干部被选拔到重要岗位，“把个人交给(jiāogěi)事业、把进步交给组织”更加深入人心，真抓实干、奋勇争先的氛围越来越浓。

来源：《中国(zhōngguó)纪检监察》杂志

编辑：周霓 复审：徐杰 值班主任：童孝飞(tóngxiàofēi)